《中华人民共和国农业法》核心内容

农业法是我国农业农村领域基础性、综合性法律，2026 年 8 月 28 日修订通过，2027 年 1 月 1 日施行，共 14 章 110 条。立法宗旨：巩固农业基础地位，保障粮食安全，维护农民权益，推进农业现代化、乡村全面振兴。

一、总则（顶层原则）

1. 坚持农业农村优先发展，坚持党的领导，贯彻新发展理念，统筹发展与安全。
2. 农业包含种植业、林草业、畜牧业、渔业，以及产前、产中、产后配套服务。
3. 发展目标：提升农业综合生产能力，保障粮食和重要农产品供给，增加农民收入，促进城乡融合发展。

二、农业生产经营体制

1. 稳定农村土地承包关系长久不变，落实土地三权分置（所有权、承包权、经营权），支持适度规模经营。
2. 扶持家庭农场、农民专业合作社、国有农场，发展新型农村集体经济，保障集体成员收益分配权。
3. 健全农业社会化服务体系，支持各类农业经营主体平等发展，规范社会资本下乡参与乡村建设。

三、粮食安全（核心重点）

1. 实施国家粮食安全战略：以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑，落实藏粮于地、藏粮于技，谷物基本自给、口粮绝对安全。
2. 落实大食物观，构建多元化食物供给体系，发展粮、油、棉、糖、菜、饲草、林下经济、草原畜牧等多元食物生产。
3. 健全粮食生产者收益保障、主产区利益补偿机制；建立粮食安全监测预警、政府储备、应急管理体系。
4. 严守耕地红线，推进高标准农田建设，保护黑土地，改良盐碱地，严控耕地非农化、非粮化。

四、农业生产、农产品流通与加工

1. 加强农田水利、农机、仓储冷链等农业基础设施建设；强化动植物疫病防控、农业防灾减灾、气象服务。
2. 规范农产品生产、加工、流通，完善农产品市场体系，扶持农产品冷链物流、农村电商，提升农产品质量安全水平。

五、农业投入与支持保护

1. 国家加大财政对农业投入，建立农业支持保护制度，落实强农惠农补贴政策。
2. 完善农业保险体系，支持农村金融服务，鼓励社会资本投入农业农村。

六、农业科技、教育与人才（农业新质生产力）

1. 推进农业科技创新，支持智慧农业、农业新技术、新装备推广应用。
2. 加强农业教育、职业技能培训，培育新农人、乡村本土人才，支持返乡入乡创业就业。

七、农业资源保护与农业绿色发展

1. 保护耕地、水资源、草原、森林、渔业资源，管控农业面源污染，推进化肥农药减量、畜禽粪污资源化利用。
2. 发展生态农业、循环农业，推动农业生产绿色转型，保护农业生态环境。

八、农民权益保护

1. 保障农民土地承包经营权、集体收益分配权，禁止乱收费、乱摊派。
2. 保障农民劳动报酬、社会保障权益，健全农村社会保障体系。

九、农村经济发展（城乡融合）

1. 推动城乡要素平等交换、双向流动，推进城乡融合发展，统筹城乡基础设施与公共服务配置。
2. 支持休闲农业、乡村旅游、民俗文化等新业态，推动农村一二三产业融合，壮大县域富民产业，盘活农村闲置资源。
3. 支持乡村企业发展，吸纳农村劳动力就业，帮扶欠发达乡村地区发展。

十、监督检查、法律责任

1. 明确各级政府、主管部门监管职责；
2. 对破坏耕地、侵害农民权益、危害粮食安全等违法行为，规定相应法律责任。

简要记忆版

1. 确立农业基础地位，坚持农业农村优先发展；
2. 保障国家粮食安全，落实大食物观，严守耕地保护；
3. 稳定农村土地承包制度，发展各类农业经营主体与新型集体经济；
4. 健全农业投入、补贴、保险、金融支持体系；
5. 推动农业科技进步，发展农业新质生产力，培育乡村人才；
6. 推进农业绿色发展，保护农业自然资源与生态环境；
7. 保护农民合法权益，促进农民增收；
8. 推进城乡融合，促进农村一二三产业融合发展；
9. 规定监督与法律责任，保障法律落地实施。