食品生产经营企业最常见的违法行为可归纳为
12大类，依据《食品安全法》等法规，按违法频次与风险程度排序如下，覆盖从许可资质到过程控制、标签标识等全链条环节。
一、无证生产经营（最普遍）
- 表现：未取得食品生产/经营许可证、小餐饮备案证，或超许可范围经营；许可证过期未续期继续生产经营
- 法律依据：《食品安全法》第122条
- 处罚：没收违法所得、工具设备、原料；并处货值金额5-10倍罚款；货值不足1万元的，处5-15万元罚款
二、经营超过保质期食品（高频）
- 表现：销售过期食品；更改/涂改生产日期、保质期；将过期食品重新包装销售；过期原料继续用于生产
- 法律依据：《食品安全法》第34条第(十)项、第124条
- 处罚：没收违法所得和过期食品；并处货值金额10-20倍罚款；情节严重的吊销许可证
三、食品添加剂“两超”（超范围/超限量）
- 表现：在食品中添加未允许使用的添加剂；使用量超过GB 2760标准上限（如二氧化硫、甜蜜素、脱氢乙酸等）
- 法律依据：《食品安全法》第34条第(四)项、第124条
- 处罚：没收违法所得和产品；并处货值金额10-20倍罚款；情节严重的吊销许可证
四、从业人员无健康证明（餐饮行业突出）
- 表现：接触直接入口食品的工作人员未取得有效健康证明上岗；患传染性疾病仍从事接触食品工作
- 法律依据：《食品安全法》第45条、第126条
- 处罚：责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000-5万元罚款；情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证
五、未履行进货查验义务（基础违法）
- 表现：未查验供货商资质（许可证、营业执照）；未索取产品合格证明；未建立进货台账或记录不全；进口食品未按规定检疫检验
- 法律依据：《食品安全法》第53条、第126条
- 处罚：责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000-5万元罚款；情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证
六、标签标识不规范（常见违规）
| 违规类型 |
典型表现 |
| 虚假标注 |
标注虚假生产日期、保质期；宣称“零添加”却添加添加剂；营养成分表数据造假 |
| 信息不全 |
未标注配料表、过敏原、净含量；进口食品无中文标签；特殊食品未按规定标注警示语 |
| 夸大宣传 |
普通食品宣称具有保健、治疗功效；使用绝对化用语（如“最安全”“第一”） |
- 法律依据：《食品安全法》第71条、第125条
- 处罚：没收违法所得和产品；并处货值金额5-10倍罚款；情节严重的吊销许可证
七、生产经营变质/污秽不洁食品（严重违法）
- 表现：使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物的原料或产品；回收食品再加工销售
- 法律依据：《食品安全法》第34条第(六)项、第124条
- 处罚：没收违法所得和产品；并处货值金额10-20倍罚款；情节严重的吊销许可证；构成犯罪的追究刑事责任
八、非法添加非食用物质（刑事风险高）
- 表现：在食品中添加苏丹红、硼砂、三聚氰胺、工业明胶等非食用物质；添加药品（如吗啡、可待因）
- 法律依据：《食品安全法》第34条第(一)项、第123条；《刑法》第144条（生产、销售有毒、有害食品罪）
- 处罚：没收违法所得和产品；并处货值金额15-30倍罚款；吊销许可证；情节严重的最高可判死刑
九、食品生产经营环境不符合要求
- 表现：生产经营场所未保持清洁；与有毒有害场所距离不足；设备设施未定期清洗消毒；原料、半成品、成品交叉污染
- 法律依据：《食品安全法》第33条、第126条
- 处罚：责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000-5万元罚款；情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证
十、未按规定处理召回/变质食品
- 表现：对不合格食品未按规定召回；召回后未采取无害化处理、销毁措施；未如实记录处理情况
- 法律依据：《食品安全法》第63条、第126条
- 处罚：责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000-5万元罚款；情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证
十一、特殊食品违规经营（专项监管）
- 表现：保健食品未取得注册/备案文号销售；特殊医学用途配方食品与普通食品混放；婴幼儿配方乳粉标签不符合规定
- 法律依据：《食品安全法》第74-83条、第124-125条
- 处罚：没收违法所得和产品；并处货值金额10-30倍罚款；情节严重的吊销许可证
十二、未定期开展食品安全自查
- 表现：未按规定定期检查评价食品安全状况；生产经营条件发生变化未按规定处理；未建立自查记录或记录不全
- 法律依据：《食品安全法》第47条、第126条
- 处罚：责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000-5万元罚款；情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证
补充说明
- 数据支撑：2025年市场监管总局数据显示，食品添加剂“两超”案件达1.3万起，无证经营、过期食品案件占比超30%
- 风险分级：
- 极高风险：非法添加非食用物质（刑事犯罪）、生产经营变质食品
- 高风险：“两超”添加剂、过期食品、无证经营
- 中风险：标签违规、从业人员无健康证、进货查验缺失
- 合规建议：建立完整的食品安全管理体系（如HACCP），定期开展自查，严格执行进货查验、过程控制、标签管理等制度，确保符合《食品安全法》及相关标准要求
